3.对三个效益的清晰划分和管理权责落实是实施过程中的难点
“经营效益”要通过规范投标成本测算，以“价本分离”的方式区分。对于管理水平相对较弱的企业，需要一段时期来完善成本管理体系，规范投标成本测算和价本分离的能力。而“管理效益”和“结算效益”则应运用“三算对比”，借助标准化和信息化的手段予以区分，这两项手段在一般企业尚在起步阶段。对于实施“项目经理责任制”和“项目岗位成本责任制”，则涉及改变一些企业的传统管理机制、改变一些项目经理和管理人员的思维方式，因此这也需要一个较长时期的过程。
五、管理策划和创新特点
（一）管理策划
1.主要策划内容
（1）确定的课题目标。创新、总结出一套实用、有效的项目成本管理理论与方法。
（2）对成果总体要求。表达形式直观简洁，成果应适应“信·和”主流文化要求。确保其对一般施工项目均具有实用性和有效性。其中在2006年，又提出落实《建设工程项目管理规范》和总公司《项目管理手册》的要求。